獨(dú)特優(yōu)勢

政府工作報告——2023年1月12日在廣東省第十四屆人民代大會第一次會議上廣省省長 王偉中各位代表：現(xiàn)在，我代表省民政府，向大會報告作，請予審議，并請位政協(xié)委員和其他列人員提出意見。一、去五年工作回顧過去五年極不尋常、極不凡。習(xí)近平總書記對東發(fā)展高度重視、親關(guān)懷，五年三次親臨東視察，多次對廣東作作出重要講話和重指示批示，賦予我們設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深先行示范區(qū)、橫琴前南沙三大平臺、深圳合改革試點(diǎn)、粵港澳灣區(qū)高水平人才高地重大使命、重大機(jī)遇殷切寄望廣東在全面設(shè)社會主義現(xiàn)代化國新征程中走在全國前、創(chuàng)造新的輝煌。我牢記囑托、感恩奮進(jìn)以習(xí)近平新時代中國色社會主義思想為指，全面貫徹黨的十九、二十大精神，深入徹習(xí)近平總書記對廣系列重要講話和重要示精神，認(rèn)真貫徹黨央、國務(wù)院決策部署在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省人大及其常委會、政協(xié)監(jiān)督支持下，沉應(yīng)對百年變局和世紀(jì)情，深入落實(shí)“1+1+9”工作部署，同全國一道如期打贏脫貧堅戰(zhàn)，如期全面建成康社會，正奮力朝著代化建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。年來，我們堅持穩(wěn)中進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)理念，扎實(shí)打造新發(fā)格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)力實(shí)現(xiàn)大步跨越。預(yù)2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.8萬億元，五年跨過3個萬億元級臺階、年均增長5%，連續(xù)34年居全國首位，地方一般首山共算收入達(dá)1.33萬億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額8.3萬億元。市場主體總量突破1600萬戶、五年凈增608萬戶，其中企業(yè)超過700萬戶、占全國1/7，進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)17家、五年增加6家。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.2∶41.1∶54.7，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增值占規(guī)模以上工業(yè)比分別提高到55%、29.5%，金融業(yè)增加值達(dá)1.15萬億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加漢書占務(wù)業(yè)比重達(dá)65.9%。廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)化，發(fā)展質(zhì)量和效益斷提升。五年來，我堅決落實(shí)重大國家戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇推進(jìn)“雙”和橫琴、前海、南三大平臺建設(shè)，改革放迸發(fā)強(qiáng)勁活力?！?港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃要》順利實(shí)施，港珠大橋、廣深港高鐵等志性工程建成通車，灣區(qū)通”工程深入實(shí)，大灣區(qū)國際科技創(chuàng)中心建設(shè)加快推進(jìn)，際一流灣區(qū)和世界級市群展現(xiàn)蓬勃活力。圳先行示范區(qū)示范引作用充分顯現(xiàn)，深圳合改革試點(diǎn)首批40項授權(quán)事項全部落地、18條試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。橫琴粵澳深軨軨合區(qū)建設(shè)穩(wěn)健起步、前深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作建設(shè)加快推進(jìn)，南沙化面向世界的粵港澳面合作開局良好。營環(huán)境、數(shù)字政府、要市場化、國資國企等革走在全國前列，廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)41項改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制廣。五年實(shí)際利用外超過8000億元，?？松梨?、巴斯夫等億美元級項目相繼落，廣東“兩個重要窗”作用充分彰顯。五來，我們聚力推進(jìn)高平科技自立自強(qiáng)，全打造具有全球影響力科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地高質(zhì)量發(fā)展邁出新步。實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量展“六大工程”，高點(diǎn)培育20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，形成新一代子信息、綠色石化、能家電、先進(jìn)材料、代輕工紡織、軟件與息服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與品、汽車等8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模以工業(yè)企業(yè)達(dá)6.7萬家、五年增加2萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)6.9萬家、五年翻了一番多基礎(chǔ)研究重大項目和點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃取得批突破性成果，鵬城驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室兩“國之重器”掛牌運(yùn)，去年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)出約4200億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.26%，研發(fā)人員數(shù)量、發(fā)明專利有效量PCT國際專利申請量均居全國首跂踵，區(qū)域新綜合能力連續(xù)6年全國第一，廣東正成長國家重要創(chuàng)新動力源五年來，我們立足資稟賦和功能定位，加構(gòu)建“一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局，發(fā)展衡性協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)珠三角核心區(qū)發(fā)展能持續(xù)提升，沿海經(jīng)濟(jì)綠色石化、綠色鋼鐵海工裝備、海上風(fēng)電世界級產(chǎn)業(yè)帶成型成，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)，繼廣、深圳之后，佛山、莞邁入萬億元級城市列，汕頭、湛江省域中心城市加快建設(shè)。工建設(shè)廣湛高鐵、廣汕高鐵、粵東城際鐵、深中通道等重大項，建成贛深高鐵、南大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施“3+4+8”世界級機(jī)場群加快成型，機(jī)旅客吞吐量、港口集箱吞吐量穩(wěn)居全國首，高速公路通車總里達(dá)1.12萬公里、連續(xù)9年居全國第一，高鐵運(yùn)營總里程達(dá)2367公里、實(shí)現(xiàn)市市通高鐵。本科院校、高職校、技師學(xué)院、高水醫(yī)院實(shí)現(xiàn)地市全覆蓋老區(qū)蘇區(qū)、民族地區(qū)展加快，援藏援疆、口合作取得新成效。年來，我們?nèi)鎸?shí)施村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)村面發(fā)生顯著變化。投入類幫扶資金1600多億元，推動省內(nèi)161.5萬相對貧困人口全部脫貧饒山2277個相對貧困村全部出列，助桂川黔滇4省區(qū)93個貧困縣摘帽、500多萬貧困人口脫貧，西部協(xié)作連續(xù)5年獲國家考核“好”的等次統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金1249億元，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，食產(chǎn)量、面積、單產(chǎn)續(xù)4年“三增”。農(nóng)民收入增速連茈魚10年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居人均可支配收入比縮至2.46以內(nèi)。“千村示范、萬村整治”實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村集中供和垃圾收運(yùn)處置體系本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村路、衛(wèi)生戶廁等基礎(chǔ)施全面改善，繪就了東鄉(xiāng)村振興新畫卷。年來，我們堅持綠水山就是金山銀山，以常規(guī)力度打好污染防攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)大幅改善。累計投入7500億元補(bǔ)上歷史欠賬。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)新4.53萬公里、五年翻了近一番，實(shí)術(shù)器鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施全蓋，基本消除地級及上城市建成區(qū)黑臭水和劣Ⅴ類國考斷面，表水國考斷面和近岸域水質(zhì)優(yōu)良率均創(chuàng)近來最好水平，茅洲河練江等由污染典型變治污典范，高質(zhì)量建碧道5212公里。大氣主要污染物連續(xù)8年全指標(biāo)達(dá)標(biāo)，PM2.5平均濃度大幅降至20微克/立方米。有效管控土壤環(huán)境風(fēng)險，險廢物利用處置能力1130萬噸/年。新增造林綠化面積1510萬畝、綠地面積51.53萬公頃，南嶺生態(tài)屏障建設(shè)持續(xù)推進(jìn)珠三角基本建成國家林城市群，越來越多人推開窗戶就可以享“生態(tài)福利”。五年，我們堅定踐行以人為中心的發(fā)展思想，持“小切口大變化”好民生實(shí)事，人民群獲得感幸福感安全感一步提升。居民人均支配收入超過4.5萬元、增速與經(jīng)濟(jì)增長本同步。城鎮(zhèn)新增就690萬人、占全國1/10，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵政”三項工程培訓(xùn)893萬人次。新增基礎(chǔ)教育公辦熏池位252萬個，高等教育毛入學(xué)率高至57%以上，職業(yè)教育在校生規(guī)模居全前列。加快構(gòu)建“頂立地”醫(yī)療衛(wèi)生大格，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位過10萬張，全民健身與全民健康深度讙合居民人均預(yù)期壽命達(dá)79.3歲。社會保障體系更加完善，統(tǒng)籌層和待遇水平穩(wěn)步提升籌建保障性安居工程81萬套（間）、改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)惠及超過150萬戶、改造農(nóng)村危房7.57萬戶、完成6.64萬戶農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點(diǎn)鴖治，治違法建設(shè)9億平方米。文化強(qiáng)省建設(shè)邁出大，建成珠三角全國文城市群，公共文化設(shè)實(shí)現(xiàn)五級全覆蓋，文及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)全國首位。建立五級役軍人服務(wù)體系，國動員、優(yōu)撫安置、雙共建、人民武裝等工取得新成效。外事僑、民族宗教、婦女兒、殘疾人、參事文史地方志、地震、氣象事業(yè)全面進(jìn)步。新冠情發(fā)生以來，我們堅人民至上、生命至上最大限度保護(hù)人民生安全和身體健康，三來抗疫斗爭取得重大略成果。五年來，我堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全著力防范化解重大風(fēng)，社會大局保持平安定。積極應(yīng)對中美經(jīng)摩擦、香港局勢動蕩化、重大自然災(zāi)害等戰(zhàn)大考。如期完成全無隱性債務(wù)試點(diǎn)、全存量隱性債務(wù)全部化，707家P2P平臺全部退出運(yùn)營，64家農(nóng)信社改制組建農(nóng)商，按照市場化法治化則處置房地產(chǎn)企業(yè)債風(fēng)險。推進(jìn)平安廣東治廣東建設(shè)，掃黑除專項斗爭取得階段性果，社會治安形勢穩(wěn)向好，食品安全工作核連續(xù)4年獲得A級，國家質(zhì)量考核連續(xù)7次獲得A級，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連5年“雙下降”，率先基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的代公共法律服務(wù)體系廣東正成為全國最安穩(wěn)定、最公平公正、治環(huán)境最好的地區(qū)之。過去五年，我們推全面從嚴(yán)治黨，開展不忘初心、牢記使命主題教育和黨史學(xué)習(xí)育，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅落實(shí)“兩個維護(hù)”十制度機(jī)制，持續(xù)深化大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真實(shí)”，深刻領(lǐng)悟“兩確立”的決定性意義增強(qiáng)“四個意識”、定“四個自信”、做“兩個維護(hù)”。我們重慶祝中國共產(chǎn)黨成100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，極大激發(fā)全省上下團(tuán)結(jié)奮、砥礪前行的磅礴力。我們堅持向省人大其常委會報告工作，省政協(xié)通報情況，辦省人大代表建議4228件、省政協(xié)提案3610件。我們扎實(shí)推進(jìn)法治政供給、服務(wù)型政、廉潔政府建設(shè)，政服務(wù)效能進(jìn)一步提升2022年是黨和國家歷史上極為重要的一，是本屆省政府的收之年。面對風(fēng)高浪急國際環(huán)境和艱巨繁重改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，們?nèi)鎸W(xué)習(xí)、全面把、全面落實(shí)黨的二十精神，堅決貫徹落實(shí)近平總書記、黨中央于“疫情要防住、經(jīng)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，堅持穩(wěn)當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)國內(nèi)國際兩個大局，籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安，有力有效應(yīng)對超預(yù)因素沖擊，以超常決、超常措施攻堅克難預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總增長2%左右，成績殊為不易。一白鹿堅持人至上、生命至上，科精準(zhǔn)抓好疫情防控。東作為人口大省、開大省，是全國疫情防壓力最大的省份。我認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央策部署，因時因勢優(yōu)防控措施，主動防、發(fā)現(xiàn)、快處置、防外、優(yōu)服務(wù)，織密織牢防輸入、區(qū)域協(xié)同、港澳聯(lián)防聯(lián)控“三道線”，堅決打好系列土疫情攻堅戰(zhàn)。特別廣州、深圳兩個超大市經(jīng)受住一波又一波情的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對圳超乎尋常的本土疫，我們以最快速度切疫情傳播渠道，最大度保障供港物資量足穩(wěn)，在阻擊本土疫情防境外輸入、支援香抗疫“三條戰(zhàn)線”上時發(fā)力，用最小的代實(shí)現(xiàn)了最大的防控效。面對廣州發(fā)生在多城中村的較大規(guī)模聚性疫情，我們堅持全“一盤棋”，統(tǒng)籌各各方面力量，付出艱卓絕的努力，全力支廣州應(yīng)對抗疫三年來復(fù)雜最嚴(yán)峻最艱難的控形勢。面對疫情防進(jìn)入新階段，我們聚保健康、防重癥，全做好醫(yī)療救治和疫苗種工作，全力保障藥和醫(yī)療物資供應(yīng)，確防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平有序、社會秩序穩(wěn)定一年來，全省人民眾成城、群防群控，廣醫(yī)務(wù)人員、基層工作、志愿者不畏艱辛、毅堅守，廣大黨員干沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)全省上下凝聚起同心疫、共同守護(hù)美好家的強(qiáng)大力量，打好打一場又一場硬仗。二強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)大省勇挑大責(zé)任，全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)運(yùn)行。受多重因素擊影響，我省面臨的求收縮、供給沖擊、期轉(zhuǎn)弱三重壓力突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到多年未的困難和挑戰(zhàn)。我們持頂壓前行、積極主作為，率先出臺兩批214項穩(wěn)經(jīng)濟(jì)具體舉措，推動政策靠前發(fā)力工作提速加力。出臺重大項目10條”“專項債9條”，堅持“資金、要素跟著項目走，突出抓好項目前期作，爭取國家新批我支撐性電源建設(shè)規(guī)模2300萬千瓦、新增專項債4322億元，推動廉江核電一期、陸核電5號機(jī)組等一批重大項目順利開工。特是總投資600多億元的環(huán)北部灣廣東水資配置工程開工建設(shè)，成后將惠及云浮、陽、茂名、湛江4市1800萬人，從根本上解決長期鬻子擾粵西老百的缺水問題?？偼顿Y超過500億元的深江高鐵、獅子洋通道開建設(shè)，建成后將為珠口東西兩岸融合發(fā)展辟新的重要通道?？?資100億歐元的巴斯夫一體化基地項藟山全建設(shè)、首套裝置投產(chǎn)這是我國重化工領(lǐng)域個外商獨(dú)資項目、也德國企業(yè)在華投資規(guī)最大的單體項目。出“促消費(fèi)9條和16條”“促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)展47條”，實(shí)施汽車和家電以舊換新、新源汽車購置補(bǔ)貼等政，打出“消費(fèi)券+消費(fèi)政策+促銷活動”組合拳。出臺“穩(wěn)外貿(mào)11條和4條”，支持企業(yè)通過包機(jī)、代參展方開拓多元化市場，全以赴暢通粵港跨境貿(mào)通道，創(chuàng)新舉辦廣交、高交會、中國航展超百場“粵貿(mào)全球”粵貿(mào)全國”經(jīng)貿(mào)活動舉辦首屆粵港澳大灣全球招商大會，達(dá)成目853個、投資總額2.5萬億元，充分證明海內(nèi)外投資者對廣營商環(huán)境高度認(rèn)可、廣東發(fā)展前景長期看。三是加大對實(shí)體經(jīng)的支持力度，千方百提振市場主體信心。對市場主體面臨的原料成本上升、市場需不足、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈阻等困難，我們?nèi)?實(shí)國家組合式稅費(fèi)支政策，及時出臺“金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)25條”“支持中小企業(yè)和個工商戶25條”等系列助企惠企政策，深入展重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)活動推動政策應(yīng)享盡享、金直達(dá)快享，全年退減稅緩稅降費(fèi)高達(dá)4656億元、力度歷年最大，以真金幽鴳銀幫助業(yè)紓困發(fā)展、渡過難。出臺“穩(wěn)工業(yè)32條及增量政策”，全力好投資50億元以上制造業(yè)項目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性提升行動“一鏈一策”“一企策”解決問題，粵芯期、瑞慶時代、廣汽主品牌20萬輛新能源汽車擴(kuò)產(chǎn)、華星光電T9生產(chǎn)線、中石油廣東石化煉化一體化耆童項建成投產(chǎn)?；浶救?華潤微電子、增芯科傳感器等集成電路重制造項目獲批建設(shè)，廣東強(qiáng)芯”工程深入進(jìn)，打造中國集成電第三極邁出堅實(shí)步伐新增國家級制造業(yè)單冠軍企業(yè)47家、國家專精特新“小巨人”業(yè)447家，推動1萬家企業(yè)“小升規(guī)”、過9000家工業(yè)企業(yè)開展技改，工業(yè)投資長12%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住了沖擊，展現(xiàn)出強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)韌性和發(fā)展實(shí)。四是謀劃構(gòu)建全過創(chuàng)新生態(tài)鏈，強(qiáng)化科引領(lǐng)支撐作用。從“礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全鏈條發(fā)力推動廣東科技創(chuàng)新優(yōu)在新的高度立起來強(qiáng)來。出臺基礎(chǔ)研究十“卓粵”計劃，將1/3以上的省級科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資朱獳投向基研究，引導(dǎo)企業(yè)和社力量持續(xù)加大投入。大灣區(qū)綜合性國家科中心為牽引，加強(qiáng)重科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，灣區(qū)量子科學(xué)中心掛成立，全國一體化算網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國樞紐節(jié)點(diǎn)、散裂中子二期獲批建設(shè)，粵港大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新心實(shí)質(zhì)運(yùn)行。華南國植物園正式揭牌，成全國第二個國家植物。實(shí)施新一輪重點(diǎn)領(lǐng)研發(fā)計劃，啟動核心件攻關(guān)工程，在5G、新能源汽車、生物醫(yī)、超高清視頻顯示等域突破一批技術(shù)瓶頸推動國家級基金聚焦省重大科技成果開展權(quán)投資，促進(jìn)科技信提質(zhì)擴(kuò)面?；浉郯拇?區(qū)高水平人才高地建扎實(shí)推進(jìn)，新引進(jìn)一科技領(lǐng)軍人才和高水創(chuàng)新團(tuán)隊，全職在粵作兩院院士達(dá)135人，研發(fā)人員數(shù)量達(dá)130萬人，充分彰顯了廣東對海內(nèi)外人才的強(qiáng)吸引力。五是推進(jìn)重平臺創(chuàng)新政策落地落，大力推動產(chǎn)業(yè)有序移和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。港澳藥械通”“澳車上”落地實(shí)施，深圳行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)24條特別措施、橫琴“雙15%”稅收優(yōu)惠政策、前?？缇迟Q(mào)易數(shù)據(jù)平臺順利落地，州期貨交易所首個交品種工業(yè)硅掛牌上市國務(wù)院印發(fā)《廣州南深化面向世界的粵港全面合作總體方案》賦予鼓勵類產(chǎn)業(yè)15%企業(yè)所得稅和港人港、澳人澳稅等優(yōu)惠政，南沙發(fā)展迎來新的大機(jī)遇。梅州對接融粵港澳大灣區(qū)加快振發(fā)展總體方案獲批實(shí)，國家在安排革命老轉(zhuǎn)移支付、中央預(yù)算投資等方面賦予一系政策利好。省委、省府出臺《關(guān)于推動產(chǎn)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)發(fā)展的若干措施》，持“政府推動、企業(yè)體、市場運(yùn)作、合作贏”，引導(dǎo)珠三角產(chǎn)向粵東粵西粵北有序移，加大用地用能、政金融等政策支持力，推動珠三角地區(qū)國、大型民企、商協(xié)會粵東粵西粵北各市對，清遠(yuǎn)承接廣州紡織裝商圈產(chǎn)業(yè)取得積極效，各市形成了一批實(shí)在在的合作項目，索共同富裕路徑和模邁出新步伐。六是堅農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。完“三區(qū)三線”劃定工，明確耕地和永久基農(nóng)田保有量、生態(tài)保紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和食安全黨政同責(zé)，新成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田161.8萬畝，復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地72.7萬畝，“粵強(qiáng)種芯”工程取得破性進(jìn)展，糧食產(chǎn)量1291.5萬噸，糧食產(chǎn)量、面積、單產(chǎn)增均高于全國平均水平發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，累計建18個國家級、288個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展預(yù)后羿菜農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)，深推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)、為農(nóng)產(chǎn)品靈恝村入城搭建有效平臺，荔枝、菠、水產(chǎn)、畜禽等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。深化鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，大力開“千企幫千鎮(zhèn)、萬企萬村”。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)和基本公共服務(wù)縣域籌，農(nóng)村廁所革命、活污水和垃圾治理取新成效，啟動建設(shè)一鄉(xiāng)村振興示范帶，全鄉(xiāng)村風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)美麗蝶。七是大力發(fā)展社會業(yè)，全力保障和改善生。在財政收入增速緩、支出壓力增大的況下，財政用于民生比例仍保持在70%以上。我們把穩(wěn)就業(yè)擺突出位置，全力支持業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)，實(shí)社保費(fèi)緩繳、階段降低失業(yè)工傷保險費(fèi)等政策，抓好重點(diǎn)群就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)132萬人、超額完成國家下達(dá)的110萬人就業(yè)任務(wù)，城鎮(zhèn)調(diào)查失率控制在5.5%以內(nèi)，71.3萬高校畢業(yè)生、4200萬異地務(wù)工人員就業(yè)保持象蛇本定。推進(jìn)基礎(chǔ)教育高量發(fā)展，規(guī)范民辦義教育結(jié)構(gòu)調(diào)整順利完，義務(wù)教育“雙減”作全面落實(shí)，高水平業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)扎推進(jìn)，高等教育160個學(xué)科入選ESI排名前1%，新增3所高校進(jìn)入“雙一流”建設(shè)列，香港科技大學(xué)（州）正式開學(xué)。11家醫(yī)院躋身全國綜合醫(yī)百強(qiáng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生務(wù)能力持續(xù)提升，集藥品、醫(yī)用耗材平均價50%以上，高血壓、糖尿病等5個門診特定病種醫(yī)療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)省直接結(jié)算。國家版館廣州分館落成開館成為彰顯嶺南文化、現(xiàn)時代氣度的新標(biāo)識強(qiáng)化基層“三?！?，財政補(bǔ)助市縣5315億元。落實(shí)企業(yè)職工老金18連調(diào)，350萬靈活就業(yè)人員參加老保險，及時將低保緣和支出型困難家庭入救助范圍。居民消價格漲幅在3%以內(nèi)，老百姓“米袋子”“籃子”滿滿當(dāng)當(dāng)、量價穩(wěn)。八是統(tǒng)籌發(fā)展安全，守住安全發(fā)展線。全力保障能源安，積極主動與產(chǎn)煤大、有關(guān)能源企業(yè)對接多渠道增加煤炭、天氣供應(yīng)保障，建成投閩粵聯(lián)網(wǎng)、粵澳聯(lián)網(wǎng)220千伏第三通道等21項重點(diǎn)電網(wǎng)工程，新增電源裝機(jī)容量超過1300萬千瓦，推動發(fā)電企業(yè)能發(fā)驩疏發(fā)、應(yīng)盡發(fā)，在用電負(fù)荷創(chuàng)史新高的情況下保持穩(wěn)電力供應(yīng)，沒有實(shí)有序用電、更沒有出拉閘限電現(xiàn)象。認(rèn)真實(shí)國務(wù)院安委會“十條”和省“65條”硬措施，打好城鎮(zhèn)燃?xì)?全、自建房安全專項治攻堅戰(zhàn)，系統(tǒng)防范解道路交通安全風(fēng)險全面完成安全生產(chǎn)專整治三年行動，事故數(shù)、死亡人數(shù)分別下19.4%、17.5%。嚴(yán)厲打擊毒品、電信網(wǎng)絡(luò)巫肦騙、偷渡走等突出違法犯罪行為人民群眾有更多的安感。特別是面對歷史的“龍舟水”和北江百年一遇特大洪水，國以來首次啟動全省級防汛應(yīng)急響應(yīng)，及轉(zhuǎn)移155萬危險區(qū)域群眾，沒有發(fā)生群死傷事故，堅決守護(hù)了民群眾生命財產(chǎn)安全一年來，我們大力倡擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向，全力促進(jìn)府系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效，推動形成心無旁騖發(fā)展、凝心聚力抓落的良好局面。我們下一線、靠前服務(wù)，認(rèn)落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)系市縣、省市工作對等機(jī)制，深入21個地市逐個對接，“一市策”幫助基層破解瓶難題。我們打破常規(guī)創(chuàng)新機(jī)制，率先建立大項目并聯(lián)審批機(jī)制駐京工作組，通過集辦公、上下聯(lián)動，顯提升項目審批、要素障和問題協(xié)調(diào)效率，進(jìn)項目快落地、快建、快投產(chǎn)、快見效。們主動謀劃、積極爭，抓住國家給予我省1150億元政策性開發(fā)性金融工具季格大禮包的重大機(jī)遇，以超常舉措特事特辦，僅用1個月時間就簽約項目273個、總投資1.8萬億元，并在11月底前全部開工，創(chuàng)造了時代廣東速度，為廣發(fā)展注入了新的強(qiáng)大力。各位代表！廣東去五年的發(fā)展是新時十年偉大變革的生動影。廣東取得的每一成績、實(shí)現(xiàn)的每一步越、贏得的每一次勝，根本在于習(xí)近平總記作為黨中央的核心全黨的核心掌舵領(lǐng)航在于習(xí)近平新時代中特色社會主義思想科指引?！皟蓚€確立”黨在新時代取得的重政治成果，是戰(zhàn)勝一艱難險阻、應(yīng)對一切確定性的最大確定性最大底氣、最大保證是我們奮進(jìn)新征程最的信心所在、底氣所、力量所在。各位代！事非經(jīng)過不知難，去五年成績來之不易經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是習(xí)近平同志為核心的中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切懷的結(jié)果，是省委帶全省人民一道拼出來干出來、奮斗出來的在此，我代表省人民府，向全省人民，向位人大代表、政協(xié)委，向各民主黨派、各民團(tuán)體、各界人士，駐粵中央有關(guān)單位和民解放軍、武警官兵公安民警、消防救援伍指戰(zhàn)員，以及港澳同胞、海外僑胞、國友人，表示衷心的感！同時我們也要清醒到，廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)還面臨不少困難和挑：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚牢固，需求收縮、供沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重力仍然較大；不平衡協(xié)調(diào)問題依然突出，域綜合實(shí)力整體還不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功有待提升，農(nóng)村發(fā)展礎(chǔ)仍然比較薄弱；關(guān)核心技術(shù)受制于人的面尚未根本改變，破“卡脖子”問題需要續(xù)發(fā)力；制造業(yè)大而強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和爭力有待進(jìn)一步提高確保糧食、能源、產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和范金融風(fēng)險還須解決多重大問題；民生領(lǐng)還有不少短板，就業(yè)教育、醫(yī)療、托育、老、住房等公共服務(wù)群眾期盼還有差距；式主義、官僚主義現(xiàn)仍不同程度存在，行效能需要進(jìn)一步提升我們必須直面問題，真加以解決。二、今五年的目標(biāo)任務(wù)黨的十大勝利召開，擘畫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)化國家、以中國式現(xiàn)化全面推進(jìn)中華民族大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，響了奮進(jìn)新征程的時號角。我們要牢牢把過去5年工作和新時代10年偉大變革的重大意義，赤水牢把握習(xí)近新時代中國特色社會義思想的世界觀和方論，牢牢把握以中國現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族大復(fù)興的使命任務(wù)，牢把握以偉大自我革引領(lǐng)偉大社會革命的要要求，牢牢把握團(tuán)奮斗的時代要求，認(rèn)貫徹省委關(guān)于深入學(xué)貫徹黨的二十大精神決定，堅定歷史自信增強(qiáng)歷史主動，奮力寫全面建設(shè)社會主義代化國家的廣東篇章今后五年政府工作的體要求是：堅持以習(xí)平新時代中國特色社主義思想為指導(dǎo)，全貫徹落實(shí)黨的二十大神，深入貫徹習(xí)近平書記對廣東系列重要話和重要指示精神，刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，增強(qiáng)“個意識”、堅定“四自信”、做到“兩個護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五一體”總體布局、協(xié)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)布局，堅持和加強(qiáng)黨全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國色社會主義道路，堅以人民為中心的發(fā)展想，堅持深化改革開，堅持發(fā)揚(yáng)斗爭精神積極探索中國式現(xiàn)代的廣東路徑，堅持穩(wěn)求進(jìn)工作總基調(diào)，完、準(zhǔn)確、全面貫徹新展理念，服務(wù)和融入發(fā)展格局，著力推動質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展安全，以粵港澳大灣建設(shè)為牽引，扎實(shí)推深圳先行示范區(qū)和橫、前海、南沙三大平等重大戰(zhàn)略，奮力在面建設(shè)社會主義現(xiàn)代國家新征程中走在全前列、創(chuàng)造新的輝煌按照黨的二十大確定宏偉藍(lán)圖，根據(jù)省第三次黨代會和省委十屆二次全會提出的要，今后五年我省經(jīng)濟(jì)會發(fā)展主要目標(biāo)是：質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新的大階，科技自立自強(qiáng)能顯著提升，現(xiàn)代化產(chǎn)體系建設(shè)取得重大進(jìn)，制造業(yè)這份厚實(shí)的當(dāng)做大做強(qiáng)，鄉(xiāng)村振戰(zhàn)略全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。改開放取得新突破，重國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)充釋放，“集成式”改取得重要進(jìn)展，更高平開放型經(jīng)濟(jì)新體制本形成。文明程度得新提高，社會主義核價值觀更加深入人心物質(zhì)文明和精神文明展更加協(xié)調(diào)，文化軟力顯著增強(qiáng)。綠美廣生態(tài)建設(shè)取得新成效綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，態(tài)環(huán)境明顯改善。民福祉達(dá)到新水平，基公共服務(wù)均等化水平顯提升，共同富裕取扎實(shí)進(jìn)展。社會治理能得到新提升，基層理水平顯著提高，社大局平安穩(wěn)定。在新程中走在全國前列、造新的輝煌，是習(xí)近總書記對廣東響鼓重、快馬加鞭的殷殷囑，一以貫之的是要求東肩負(fù)起走在前列、撐帶動、窗口示范的命任務(wù)。我們必須始牢記囑托、感恩奮進(jìn)著眼現(xiàn)代化建設(shè)全局改革開放大局、國家大戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步清廣東所處的歷史方、具備的優(yōu)勢基礎(chǔ)，廣東的生動實(shí)踐充分顯中國式現(xiàn)代化的光前景。重點(diǎn)把握好五方面：一是堅定不移動高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近總書記明確要求廣東高質(zhì)量發(fā)展上走在前、作出示范。我們要高質(zhì)量發(fā)展作為廣東代化建設(shè)的首要任務(wù)總抓手，以高質(zhì)量發(fā)的步步推進(jìn)，贏得現(xiàn)化建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利。持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)局中的核心地位，聚推進(jìn)高水平科技自立強(qiáng)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域賽道，不斷塑造發(fā)展動能新優(yōu)勢。堅持制業(yè)當(dāng)家，抓好大產(chǎn)業(yè)大平臺、大項目、大業(yè)、大環(huán)境，加快建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)鏈現(xiàn)代化。把實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)生動力和可靠性，提國際循環(huán)質(zhì)量和水平在服務(wù)和融入新發(fā)展局中推動高質(zhì)量發(fā)展二是堅定不移全面深改革開放。習(xí)近平總記明確要求廣東以更魄力在更高起點(diǎn)上推改革開放。我們要擔(dān)好與時俱進(jìn)全面深化革的重要使命，抓住建高水平社會主義市經(jīng)濟(jì)體制這個重點(diǎn)，焦科技創(chuàng)新、國資國、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)、數(shù)字政府、信用廣等領(lǐng)域先行先試，打廣東標(biāo)志性引領(lǐng)性改品牌，擦亮市場化法化國際化一流營商環(huán)金字招牌，向全世界示一個不僵化、不停、不懈怠的活力廣東我們要擔(dān)當(dāng)好銳意開全面擴(kuò)大開放的重要務(wù)，打好外貿(mào)、外資外包、外經(jīng)、外智“外聯(lián)動”組合拳，穩(wěn)擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，造廣東貿(mào)易的戰(zhàn)略態(tài)和戰(zhàn)略優(yōu)勢，把廣東造成為全球高端要素聚和資源配置的樞紐域。三是堅定不移提發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。近平總書記深刻指出城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡廣東高質(zhì)量發(fā)展的最短板。我們要以鄉(xiāng)村興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為引，實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”大力推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶，加快推進(jìn)汕頭、湛省域副中心城市建設(shè)推動珠三角產(chǎn)業(yè)向粵粵西粵北地區(qū)有序轉(zhuǎn)，加快把短板變成“力板”。著力推動“個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)努力交出物質(zhì)文明和神文明兩份好的答卷深入推進(jìn)綠美廣東生建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污、擴(kuò)綠、增長，快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型讓廣東的天更藍(lán)、山綠、水更清、生態(tài)更美，打造美麗中國的東樣板，促進(jìn)人與自和諧共生。做大做強(qiáng)洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)海強(qiáng)省。四是堅定不移高人民生活品質(zhì)。習(xí)平總書記深刻指出，現(xiàn)人民對美好生活的往是現(xiàn)代化建設(shè)的出點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要持以人民為中心的發(fā)思想，在發(fā)展中保障改善民生，盡力而為量力而行，大力實(shí)施民生十大工程”，著解決好人民群眾急難盼問題，持續(xù)提高就質(zhì)量和收入水平，建高質(zhì)量教育體系、高平醫(yī)療衛(wèi)生體系、多次社會保障體系，提公共服務(wù)水平和均衡可及性，在高質(zhì)量發(fā)中推進(jìn)共同富裕。五堅定不移統(tǒng)籌發(fā)展和全。習(xí)近平總書記反強(qiáng)調(diào)，安全是發(fā)展的提。我們要貫徹總體家安全觀，把安全發(fā)貫穿發(fā)展各領(lǐng)域全過，建立大安全大應(yīng)急架，完善公共安全體，全力防范化解重大險，確保糧食、能源源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)安全，提高防災(zāi)減災(zāi)災(zāi)和重大突發(fā)公共事處置保障能力，加快善共建共治共享社會理格局，努力建設(shè)更水平的平安廣東法治東。各位代表！廣東發(fā)展已經(jīng)站在新的更歷史起點(diǎn)上，只要我堅定信心、團(tuán)結(jié)奮斗抓住機(jī)遇、塑造機(jī)遇激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)力，讓干部敢為、地敢闖、企業(yè)敢干、群敢首創(chuàng)，擼起袖子加干、風(fēng)雨無阻向前行扎扎實(shí)實(shí)辦好廣東的，就一定能在中國式代化建設(shè)恢宏畫卷上下增光添彩的一筆。、2023年工作安排今年是全面貫徹落實(shí)的二十大精神的開局年，是認(rèn)真落實(shí)中央濟(jì)工作會議、中央農(nóng)工作會議精神的重要年。我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)的主要預(yù)期目標(biāo)是：區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上；固定資產(chǎn)投資增8%，社會消費(fèi)品零售總額增長6%，進(jìn)出口總額增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長5%；居民人均可支配收入長與經(jīng)濟(jì)增長基本同，居民消費(fèi)價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；糧食產(chǎn)量1268萬噸以上；全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天居暨比和地表水水質(zhì)優(yōu)良率完成國家下達(dá)任務(wù)。們將堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、中求進(jìn)，更好統(tǒng)籌疫防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全著力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心抓落實(shí)，突出做好穩(wěn)長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價作，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效升和量的合理增長，動廣東在現(xiàn)代化建設(shè)征程中開好局起好步重點(diǎn)抓好以下十個方：（一）縱深推進(jìn)粵澳大灣區(qū)、深圳先行范區(qū)建設(shè)，高水平建橫琴、前海、南沙三平臺積極作為深入推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。面準(zhǔn)確貫徹“一國兩”方針，對接香港“部都會區(qū)”發(fā)展策略澳門“1+4”適度多元發(fā)展策略，支持香、澳門更好融入國家展大局。推動三地規(guī)銜接、機(jī)制對接，深實(shí)施“灣區(qū)通”工程開展跨境“保險通”實(shí)施好“澳車北上”加快推動“港車北上，加快建設(shè)“數(shù)字灣”，繼續(xù)抓好灣區(qū)標(biāo)和認(rèn)證、職業(yè)資格認(rèn)、內(nèi)地科研人才簽注政務(wù)服務(wù)跨境通辦等作。打造“軌道上的灣區(qū)”，推進(jìn)皇崗口重建，加快深江高鐵廣佛環(huán)城際等項目建，做好深圳樞紐西麗、廣州東站改造等項前期工作。推進(jìn)大灣珠江口一體化高質(zhì)量展試點(diǎn)，打造環(huán)珠江100公里“黃金內(nèi)灣”。支持珠海建設(shè)珠口西岸核心城市。加重大合作平臺建設(shè)，動佛山三龍灣、惠州亞灣、東莞濱海灣、山翠亨新區(qū)、江門大海灣、肇慶新區(qū)建設(shè)高質(zhì)量建設(shè)大灣區(qū)國教育示范區(qū)、港澳青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為港居民在粵發(fā)展提供更便利條件。我們要滿激情、大步向前，加建設(shè)世界級灣區(qū)、發(fā)最好的灣區(qū)。以改革新推動深圳先行示范建設(shè)。深化綜合改革點(diǎn)，推動出臺第二批權(quán)事項清單，落實(shí)放市場準(zhǔn)入24條特別措施。支持提升創(chuàng)新體整體效能，加快建設(shè)套深港科技創(chuàng)新合作、光明科學(xué)城、西麗國際科教城、深圳醫(yī)科學(xué)院等重大創(chuàng)新平。支持建設(shè)深圳灣超總部基地、香蜜湖新融中心等重點(diǎn)片區(qū)，動國際海洋開發(fā)銀行地，打造全球創(chuàng)新資形成中心、金融科技心、國際財富管理中。支持建設(shè)基礎(chǔ)教育合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和國際醫(yī)療中心，加快深圳洋大學(xué)等規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建，打造深港合作新引。我們要充分發(fā)揮深先行示范區(qū)引領(lǐng)作用續(xù)寫更多“春天的故”。大力推進(jìn)橫琴、海、南沙建設(shè)。加快制實(shí)施橫琴合作區(qū)總發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施橫琴作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例，焦促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度元發(fā)展，支持橫琴培壯大科技研發(fā)和高端造、中醫(yī)藥等澳門品工業(yè)、文旅會展商貿(mào)現(xiàn)代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推動“分線管理”和門新街坊建設(shè)，提升澳一體化發(fā)展水平。持新一輪前?？傮w發(fā)規(guī)劃獲批實(shí)施，推動海合作區(qū)條例修訂，好前海深港國際金融、國際人才港和風(fēng)投投集聚區(qū)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)港深西部鐵路、前口岸。出臺支持政策動南沙加速發(fā)展，高平編制新一輪南沙總發(fā)展規(guī)劃，推動出臺沙條例，支持南沙探設(shè)立法定機(jī)構(gòu)，開展地管理綜合改革試點(diǎn)推動設(shè)立大灣區(qū)國際業(yè)銀行，加快推進(jìn)大區(qū)航運(yùn)聯(lián)合交易中心設(shè)，建設(shè)中國企業(yè)“出去”綜合服務(wù)基地加快打造立足灣區(qū)、同港澳、面向世界的大戰(zhàn)略性平臺，形成火朝天落實(shí)南沙方案生動局面。支持廣州質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活、“四個出新出彩”支持廣州編制面向2049年的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化形成多中、網(wǎng)絡(luò)化城市結(jié)構(gòu)，化國家中心城市、省城市功能。支持規(guī)劃設(shè)科技創(chuàng)新走廊，抓人類細(xì)胞譜系、冷泉態(tài)系統(tǒng)等重大科技基設(shè)施建設(shè)。高水平推中新知識城、國際金城、廣州人工智能與字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等平臺設(shè)，培育壯大生物醫(yī)、集成電路、智能網(wǎng)與新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，全面展國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開綜合試點(diǎn)，提升現(xiàn)代務(wù)業(yè)發(fā)展能級。加快州白云機(jī)場三期、廣港南沙港區(qū)國際通用頭、廣州站至廣州南聯(lián)絡(luò)線等項目建設(shè)。持推進(jìn)老城區(qū)城市更，以“繡花”功夫提城市規(guī)劃建設(shè)和治理平，加快建設(shè)國際大市。（二）以實(shí)體經(jīng)為本、堅持制造業(yè)當(dāng)，加快建設(shè)制造強(qiáng)省質(zhì)量強(qiáng)省，更高立起代化產(chǎn)業(yè)體系支柱樹制造業(yè)當(dāng)家的鮮明導(dǎo)。實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“把手”工程，開展“均”等高質(zhì)量發(fā)展考評價。全面提升當(dāng)家業(yè)優(yōu)勢，大力推進(jìn)20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建，提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，加推動超高清視頻顯示生物醫(yī)藥與健康、新源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬元級產(chǎn)業(yè)集群，加快造若干5000億元級的新興產(chǎn)業(yè)集群，在工智能、量子科技、因技術(shù)、深?？仗斓?域搶占制高點(diǎn)，推動居家電、紡織服裝、品工業(yè)、五金建材等統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面提升當(dāng)家企業(yè)優(yōu)，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度育體系，實(shí)施“個轉(zhuǎn)、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、上市”市場主體培育劃，打造“鏈主”企引領(lǐng)、單項冠軍攻堅“專精特新”企業(yè)筑的世界一流企業(yè)群。全支持制造業(yè)當(dāng)家的源要素配置新機(jī)制，化城產(chǎn)、產(chǎn)城融合，設(shè)一批引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集區(qū)、支撐型產(chǎn)業(yè)園區(qū)“萬畝千億”大平臺支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等打造符產(chǎn)業(yè)生態(tài)的2.0、3.0升級版園區(qū)，高質(zhì)量升級改造村鎮(zhèn)武羅業(yè)聚區(qū)，提高工業(yè)用地出率。推動現(xiàn)代服務(wù)同先進(jìn)制造業(yè)深度融，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)制造業(yè)發(fā)展的提升作，實(shí)施工業(yè)設(shè)計賦能東行動，新增30家以上省級工業(yè)設(shè)計中心廣東過去以制造業(yè)起，也必將依靠制造業(yè)家贏得未來，在新的度挺起廣東現(xiàn)代化建的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。提產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和全水平。以“鏈長+鏈主制”為抓手，制定障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全定“1+N”政策措施。積極承接國家產(chǎn)業(yè)礎(chǔ)再造工程，推動基零部件和元器件、基材料、工業(yè)基礎(chǔ)軟件基礎(chǔ)制造工藝及裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力提。加快補(bǔ)齊集成電路工業(yè)母機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)環(huán)節(jié)，實(shí)施龍頭企業(yè)鏈穩(wěn)鏈工程、汽車零件產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程，加粵芯三期、增芯科技感器、華潤微電子、門中創(chuàng)新航等項目建。下大力氣抓好工業(yè)資，推進(jìn)巴斯夫一體基地、?？松梨诨?乙烯、中海殼牌三期烯、茂石化技術(shù)改造產(chǎn)業(yè)鏈重大項目建設(shè)支持陽江國際風(fēng)電城汕頭國際風(fēng)電創(chuàng)新港汕尾海上風(fēng)電裝備制及工程基地、湛江東島鋼鐵石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭陽大南海石化工業(yè)等建設(shè)，依托龍頭企吸引上下游配套企業(yè)聚發(fā)展。支持9000家工業(yè)企業(yè)開展設(shè)備新和技改，新推動7000家以上企業(yè)“小升規(guī)”，加快推進(jìn)高端、智能化、綠色化改，努力改出發(fā)展新動。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)打造一批質(zhì)量強(qiáng)國建標(biāo)桿城市。開展產(chǎn)品工程、服務(wù)質(zhì)量提升動，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān)。深入施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，提升廣東準(zhǔn)國際化水平。夯實(shí)量基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一國家級和省級質(zhì)檢中、產(chǎn)業(yè)計量測試中心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量理體系，提升公共服質(zhì)量效率。深入實(shí)施品質(zhì)工程”，支持培更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和知名牌。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)廣東建設(shè)，推進(jìn)全國體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳灣區(qū)國家樞紐節(jié)點(diǎn)韶數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，動5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主要區(qū)域基本覆蓋，加金融、交通、能源、力等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，育壯大關(guān)鍵軟件、工互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)，深化國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)新推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化型，帶動10萬家中小企業(yè)“上云用云”，持佛山、東莞打造制業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城。支持平臺企業(yè)在引發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國競爭中大顯身手。加數(shù)字公共服務(wù)普惠化數(shù)字社會治理精準(zhǔn)化數(shù)字生活智能化。支廣州、深圳數(shù)據(jù)交易建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合歸集、共享利用強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)全保護(hù)。加大招商引力度。構(gòu)建大招商工格局，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)外一體化全產(chǎn)業(yè)鏈招商落實(shí)“制造業(yè)投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版外資準(zhǔn)入負(fù)面單，辦好粵港澳大灣全球招商大會、珠三與粵東粵西粵北經(jīng)貿(mào)作招商會、海洋經(jīng)濟(jì)覽會、海絲博覽會、博會，重點(diǎn)招引根植強(qiáng)、競爭力強(qiáng)的科技制造類企業(yè)。我們既重視引進(jìn)新項目，也鼓勵和支持現(xiàn)有項目資擴(kuò)產(chǎn)。各地要強(qiáng)化一把手”帶頭招商，出改革開放之初的拼、闖勁，積極開展駐招商、靶向招商、鏈招商、以商引商，掀新一輪大招商、招大熱潮，謀劃引進(jìn)一批的百億元級、百億美級大項目，形成招商資千帆競發(fā)、項目建如火如荼的升騰景象（三）堅持教育優(yōu)先展、科技自立自強(qiáng)、才引領(lǐng)驅(qū)動，全面建教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新省、人才強(qiáng)省加快建高質(zhì)量教育體系。落立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。優(yōu)區(qū)域教育資源配置，進(jìn)學(xué)前教育和特殊教普惠發(fā)展、義務(wù)教育質(zhì)均衡、縣域高中整提升，促進(jìn)教育公平高質(zhì)量辦好幼兒園、學(xué)、中學(xué)，更好地滿人民群眾對“上好學(xué)的期盼。推動職業(yè)教提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)施職業(yè)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程深化職普融通、產(chǎn)教合，建設(shè)好省職教城推動高等教育提升質(zhì)、辦出特色，推進(jìn)一大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興科、交叉學(xué)科建設(shè)。進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)，提學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量。導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展推進(jìn)教育評價改革試省建設(shè)，深入推進(jìn)“減”工作。推進(jìn)教育字化。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)及，提高社會公眾特是青少年科學(xué)素質(zhì)。入實(shí)施“新強(qiáng)師工程，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊。教育是國之大計，怎么重視都不為過，須把娃娃的事辦好、祖國的未來培養(yǎng)好。快構(gòu)建全過程創(chuàng)新生鏈。提升創(chuàng)新競爭力推進(jìn)科技體制改革三攻堅，推動政府科技理職能向抓戰(zhàn)略、抓革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)變，深化科技評價改，完善科研經(jīng)費(fèi)使用理機(jī)制，改革重大科項目立項和組織管理式，打造科技體制改示范地。提升創(chuàng)新引力，加快大灣區(qū)國際技創(chuàng)新中心建設(shè)，發(fā)好鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州驗(yàn)室“國之重器”作，爭取更多全國重點(diǎn)驗(yàn)室在粵布局，加快設(shè)東莞散裂中子源二、鵬城云腦Ⅲ、惠州流重離子加速器、江中微子實(shí)驗(yàn)站等重大技基礎(chǔ)設(shè)施，深入實(shí)基礎(chǔ)研究十年“卓粵計劃，完善“政府+企業(yè)+社會”多元長期穩(wěn)定投入當(dāng)康制，促進(jìn)更“從0到1”的源頭性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，噎造要的原始創(chuàng)新策源地提升創(chuàng)新硬實(shí)力，推“廣東強(qiáng)芯”工程、心軟件攻關(guān)工程，探新型舉國體制“廣東徑”，支持科技領(lǐng)軍業(yè)牽頭組建體系化、務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，優(yōu)“需求方出題、科技答題”的項目形成機(jī)，“一技一策”解決卡脖子”問題，打造鍵核心技術(shù)發(fā)源地。升創(chuàng)新驅(qū)動力，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研資深度融合優(yōu)和高新區(qū)重要平臺載作用，完善高校、科機(jī)構(gòu)成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制支持建設(shè)概念驗(yàn)證中、中小試基地，推動多科技成果沿途轉(zhuǎn)化促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量造運(yùn)用和高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)打造科技成果轉(zhuǎn)化最地。提升創(chuàng)新支撐力支持創(chuàng)建廣深科創(chuàng)金改革試驗(yàn)區(qū)，引導(dǎo)天投資加快發(fā)展，建設(shè)際風(fēng)投創(chuàng)投中心，推知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和券化，推動“科技—業(yè)—金融”良性循環(huán)打造科技金融深度融地。提升創(chuàng)新源動力健全“一把手抓人才一資源”機(jī)制，擴(kuò)大際科技交流合作，辦大灣區(qū)科學(xué)論壇，打全球一流科技創(chuàng)新人向往集聚地。推進(jìn)粵澳大灣區(qū)高水平人才地建設(shè)。深入實(shí)施人強(qiáng)省建設(shè)“五大工程，提高人才自主培養(yǎng)量和能力，清單式引高精尖缺人才。攜手澳鏈接全球高端創(chuàng)新才，探索“居住在港、工作在廣東”“居在廣東、工作在灣區(qū)等多樣化引才用才模。實(shí)施制造業(yè)人才“百千萬”專項行動，建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)盟優(yōu)化實(shí)施人才優(yōu)粵卡度，解決好人才的住、社保、子女教育等顧之憂，打造一流人發(fā)展環(huán)境，努力聚天英才而用之。（四）力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，積服務(wù)和融入新發(fā)展格著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在先位置，增強(qiáng)消費(fèi)信、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。支住房改善、新能源汽、綠色智能家電等大消費(fèi)，加大餐飲、文、養(yǎng)老、育幼等服務(wù)費(fèi)促進(jìn)力度，加快培新型消費(fèi)，發(fā)展免稅濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、共享濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)州、深圳國際消費(fèi)中城市和6個區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)吳子培育一國內(nèi)外品牌消費(fèi)集聚，開展縣域商業(yè)建設(shè)動。建設(shè)國家物流樞、國家骨干冷鏈物流地，推進(jìn)供銷冷鏈物骨干網(wǎng)全面組網(wǎng)投產(chǎn)完善縣鄉(xiāng)村三級物流系。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品線同標(biāo)同質(zhì)，開展“貿(mào)全國”經(jīng)貿(mào)活動，服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大場中贏得更大市場。揮有效投資對穩(wěn)增長關(guān)鍵作用，全年安排重點(diǎn)建設(shè)項目1530個、年度計劃投資1萬億元。加快現(xiàn)代化基設(shè)施體系建設(shè)。全力造交通強(qiáng)省，完善“橫六縱兩聯(lián)”綜合立交通網(wǎng)主骨架，加快路、高速公路支線和絡(luò)線建設(shè)，推進(jìn)高速路技術(shù)改造和鐵路電化改造。建成廣汕汕鐵，加快廣湛、珠肇梅龍高鐵和粵東城際項目建設(shè)，做好漳汕梅武、廣清永、深南鐵和南珠中城際等項前期工作。推進(jìn)深中獅子洋、黃茅海等跨跨海通道以及南雄至豐、龍川至尋烏等出通道建設(shè)，抓好梅州泉州等高速公路前期作，推進(jìn)沈海、京港、深岑、廣昆等高速路繁忙路段擴(kuò)容升級強(qiáng)化普通國省道改造級，完善農(nóng)村公路網(wǎng)。抓好深圳機(jī)場三跑、珠海機(jī)場、惠州機(jī)等項目改擴(kuò)建和珠三樞紐機(jī)場、陽江機(jī)場期工作，推進(jìn)東江、江上延等內(nèi)河高等級道擴(kuò)能升級。鞏固深港歐美集裝箱班輪航優(yōu)勢，加密廣州港到南亞、非洲等地區(qū)班航線，加快沿海港口港鐵路建設(shè)，發(fā)展鐵聯(lián)運(yùn)和江海聯(lián)運(yùn)，增港口集疏運(yùn)能力。加建設(shè)粵西、粵東水資配置工程，爭取珠三水資源配置工程建成水。建設(shè)惠州太平嶺電一期和陸豐核電5、6號機(jī)組、廉江核電一期等項目。推進(jìn)國家型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)，發(fā)展智慧城市、慧交通、智慧物流。進(jìn)高水平對外開放。施貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)“六行動”，培育引進(jìn)一貿(mào)易總部型企業(yè)、跨電商龍頭企業(yè)、現(xiàn)代貿(mào)流通領(lǐng)軍企業(yè)，新造一批千億元級、萬元級出口產(chǎn)業(yè)集群，持汕頭、湛江建設(shè)大出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。建大宗商品、電子元器、飛機(jī)、汽車、農(nóng)副品、中高端消費(fèi)品六進(jìn)口基地，組建全牌大宗商品進(jìn)出口公司推動進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展生性服務(wù)外包，加快建跨境電商示范省、大區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)區(qū)。落實(shí)自由貿(mào)易試區(qū)提升戰(zhàn)略，深化廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展加快建設(shè)港珠澳大橋貿(mào)新通道。高水平辦廣交會、高交會等重展會，鞏固拓展美歐日韓、東南亞等多元國際市場。深度參與建“一帶一路”，深落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙關(guān)系協(xié)定，加強(qiáng)企業(yè)外分銷中心、展示中和海外倉布局，推動歐班列提質(zhì)擴(kuò)容。廣將堅持開放不止步、開放要活力，努力將放的大門越開越大。好新時代“僑”的文。以僑為橋推進(jìn)高水開放，堅持老僑新僑重，創(chuàng)新聚僑惠僑政，持續(xù)深入推進(jìn)“文引僑、平臺聯(lián)僑、政惠僑、經(jīng)濟(jì)聚僑”系工作。辦好世界客商會、華人華僑粵港澳灣區(qū)大會、中國僑商資（廣東）大會等活，凝聚僑心僑力僑智助力廣東對外交流合。加快建設(shè)汕頭華僑濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)，取國家出臺政策支持頭做好“僑”的文章推進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)。動汕頭、江門深入開便利華僑華人投資制專項改革試點(diǎn)，支持州、潮州等市發(fā)揮僑優(yōu)勢，引導(dǎo)華僑華人好發(fā)揮投資興業(yè)、雙開放的重要作用。加僑批文物保護(hù)和僑文研究。（五）全面推鄉(xiāng)村振興，實(shí)施“百千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展程”，推動城鄉(xiāng)區(qū)域調(diào)發(fā)展向更高水平更質(zhì)量邁進(jìn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)現(xiàn)代化。全面落實(shí)耕保護(hù)和糧食安全黨政責(zé)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功區(qū)建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)田100萬畝、墾造水田5萬畝，推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，加強(qiáng)精細(xì)作，扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)興，保障糧食和重要產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大絲苗米、嶺蔬果、南藥、茶葉、卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)集，培育更多“粵字號品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品深化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)，培育壯大休閑鵸余游、數(shù)農(nóng)業(yè)、預(yù)制菜、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)，進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融發(fā)展。支持云浮建設(shè)家中藥種質(zhì)資源庫。化農(nóng)業(yè)科技和裝備支，探索魚塘種稻和果種糧等新技術(shù)新模式完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)，加快燈塔盆地、雷半島、南雄盆地等大灌區(qū)建設(shè)，推進(jìn)百萬養(yǎng)殖池塘升級改造和港建設(shè)，大力發(fā)展海牧場和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。定畜禽產(chǎn)業(yè)支持政策加快畜禽養(yǎng)殖場戶升改造。深化農(nóng)村改革發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體和社會化服務(wù)。持做好防止返貧動態(tài)監(jiān)和常態(tài)化幫扶，堅決止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推村莊規(guī)劃優(yōu)化提升，好農(nóng)村廁所革命、生污水和垃圾治理、農(nóng)供水水質(zhì)提升，開展五美”專項行動，全推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村貌提升，健全鄉(xiāng)村治體系，建設(shè)宜居宜業(yè)美鄉(xiāng)村。更大力度壯縣域經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌抓好業(yè)興縣、強(qiáng)縣富民、城帶動，支持珠三角周邊的縣域融入大城發(fā)展建設(shè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)的縣域做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)、生態(tài)功能重要的縣推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)態(tài)化、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣域增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生能力、綜合實(shí)力較弱縣域加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)建短板。支持沿?？h做海洋開發(fā)，大力發(fā)展洋經(jīng)濟(jì)，向海而興、海圖強(qiáng)。培育一批經(jīng)強(qiáng)縣。推進(jìn)以縣城為要載體的新型城鎮(zhèn)化支持縣城高水平擴(kuò)容質(zhì)。健全縣域發(fā)展促機(jī)制，推動擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣能。在“灣+帶”“雙核+雙副中心”等協(xié)作基礎(chǔ)上，建立新型幫協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對粵粵西粵北地區(qū)45個縣（市）幫扶協(xié)作全覆，做好珠三角12個縣（市）產(chǎn)業(yè)協(xié)作工作縣域強(qiáng)則市域強(qiáng)，縣活則全省活，我們一要把縣域經(jīng)濟(jì)這篇大章做好。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)帶村節(jié)點(diǎn)功能。建強(qiáng)心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色，支持有條件的鎮(zhèn)打成為縣域副中心、發(fā)成為小城市，形成一名鎮(zhèn)名品，培育更多國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。深化鎮(zhèn)體制改革，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打成為鄉(xiāng)村治理中心、村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)中心，增強(qiáng)綜合服務(wù)能。深入實(shí)施供銷社農(nóng)擴(kuò)面五項工程。推美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌村連線成片建設(shè)鄉(xiāng)村興示范帶。深化拓展鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，深開展“千企幫千鎮(zhèn)、企興萬村”行動。統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、基設(shè)施、要素配置、生環(huán)保、基本公共服務(wù)體化。推動城市更新深入推進(jìn)“三舊”改，下大力氣抓好廣州深圳等市城中村改造實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場提升工，加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。實(shí)施通村入戶民利民工程，加快補(bǔ)鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)照明冷鏈物流等短板，促農(nóng)產(chǎn)品外銷和消費(fèi)品鄉(xiāng)。建立城市人才入下鄉(xiāng)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村興人才隊伍建設(shè)，有引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。化農(nóng)村土地制度改革穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度革試點(diǎn)，深化集體經(jīng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)推動國家城鄉(xiāng)融合發(fā)試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)設(shè)，深入推進(jìn)深汕特合作區(qū)、廣清經(jīng)濟(jì)特合作區(qū)建設(shè)。支持民地區(qū)、老區(qū)蘇區(qū)加快展，加快推動梅州建贛閩粵原中央蘇區(qū)對融入粵港澳大灣區(qū)振發(fā)展先行區(qū)。深化援援疆、東西部協(xié)作和口合作。推動產(chǎn)業(yè)有轉(zhuǎn)移。落實(shí)“1+14+15”政策體系，按照“政府推動、企業(yè)體、市場運(yùn)作、合作贏”的原則，支持粵粵西粵北地區(qū)更好承國內(nèi)外特別是珠三角區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。制重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目，實(shí)施差異化產(chǎn)業(yè)政和精準(zhǔn)化扶持政策，導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化特色化展。高水平建設(shè)承接業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，持幫扶協(xié)作雙方共建業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)，探建立成本分擔(dān)和利益享機(jī)制，增強(qiáng)轉(zhuǎn)入地血功能，為轉(zhuǎn)出地產(chǎn)升級拓展空間。我們解放思想、開拓創(chuàng)新把這件互利共贏、意深遠(yuǎn)的大事抓緊抓實(shí)抓出更大成效。（六堅持社會主義市場經(jīng)改革方向，推動有效場和有為政府更好結(jié)，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域鍵環(huán)節(jié)改革攻堅促進(jìn)營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅“兩個毫不動搖”，進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康展和非公有制經(jīng)濟(jì)人健康成長。出臺推動營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，一步降低企業(yè)制度性易成本和生產(chǎn)經(jīng)營成，規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房租賃場、穩(wěn)定租賃價格，法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)企業(yè)家權(quán)益。支持中微企業(yè)和個體工商戶展，完善中小微企業(yè)府性融資擔(dān)保補(bǔ)助和貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，支符合條件的小微企業(yè)款延期還本付息，完防范和化解拖欠中小業(yè)賬款長效機(jī)制。民經(jīng)濟(jì)是支撐廣東經(jīng)濟(jì)展的主力軍。各級政要積極為民營企業(yè)解題、辦實(shí)事，大力弘企業(yè)家精神，全面構(gòu)親清政商關(guān)系，既“”又“親”，讓民營業(yè)信心滿滿、放手拼，走向更加廣闊的舞。深化國資國企改革實(shí)施國資國企高質(zhì)量展專項行動，推進(jìn)戰(zhàn)性重組和專業(yè)化整合加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國資本和國有企業(yè)做強(qiáng)優(yōu)做大。強(qiáng)化國有企自主創(chuàng)新，推進(jìn)省屬業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源，提高國有企業(yè)核心爭力。完善中國特色有企業(yè)現(xiàn)代公司治理真正按市場化機(jī)制運(yùn)。立足管資本為主加國資監(jiān)管，完善投資管工作機(jī)制，健全高量發(fā)展經(jīng)營業(yè)績考核系。深化營商環(huán)境綜改革。實(shí)施優(yōu)化營商境條例，推進(jìn)廣州、圳國家營商環(huán)境創(chuàng)新點(diǎn)城市建設(shè)，推動粵粵西粵北城市營商環(huán)建設(shè)短板弱項對標(biāo)提，營造市場化法治化際化一流營商環(huán)境。建國家要素市場化配綜合改革試點(diǎn)，促進(jìn)地、勞動力、資本、術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自主序流動。深化放管服革，完善政府部門權(quán)清單、行政許可事項單制度，統(tǒng)籌推進(jìn)“照分離”和“一照通”改革，推進(jìn)商事登確認(rèn)制改革。構(gòu)建以用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管制，推進(jìn)“雙隨機(jī)、公開”監(jiān)管，使監(jiān)管誠信經(jīng)營者“無事不”、對違法失信者“處不在”。積極營造平競爭環(huán)境，對各類場主體一視同仁，讓企敢干、民企敢闖、企敢投。深入推進(jìn)數(shù)政府2.0建設(shè)。加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化豐富省域治理“一網(wǎng)管”應(yīng)用體系，深化府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，推動據(jù)資源“一網(wǎng)共享”達(dá)基層。強(qiáng)化“粵系”平臺建設(shè)，推出一行業(yè)標(biāo)志性應(yīng)用。推數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均化發(fā)展，完善一體化礎(chǔ)設(shè)施和本質(zhì)安全防體系。建設(shè)全省數(shù)據(jù)務(wù)網(wǎng)、算力資源發(fā)布享平臺。深化投融資制改革。推廣“承諾”改革，動態(tài)調(diào)整一行政審批備案事項，施重大項目并聯(lián)審批作機(jī)制。推廣重點(diǎn)領(lǐng)前期工作標(biāo)準(zhǔn)化指引開展重大項目全過程詢服務(wù)試點(diǎn)。謀劃儲一批支撐性、戰(zhàn)略性大項目，爭取更多納國家“盤子”。用好足地方政府專項債券政策性開發(fā)性金融工，推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域動產(chǎn)投資信托基金試。通過政府投資和政激勵有效帶動全社會資，放寬民間投資市準(zhǔn)入，豐富民間資本資場景，鼓勵和吸引多民間資本參與重大程和補(bǔ)短板項目建設(shè)深化財稅金融改革。全現(xiàn)代預(yù)算制度，發(fā)財政資金效益，增強(qiáng)大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障清晰界定各級財政事和支出責(zé)任，健全“隨人走”轉(zhuǎn)移支付機(jī)，推進(jìn)省以下財政體改革。建立縣級財力障長效機(jī)制，兜牢兜基層“三?！钡拙€。化稅收征管改革，構(gòu)高效統(tǒng)一的征管新模。發(fā)展多層次資本市，支持深交所推進(jìn)全場注冊制改革，加快州期貨交易所發(fā)展、造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈，持廣東股權(quán)交易中心展區(qū)域性股權(quán)市場制和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。引金融機(jī)構(gòu)加大對小微業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色展等領(lǐng)域支持力度，高制造業(yè)中長期貸款比，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)經(jīng)濟(jì)效能。（七）突綠美廣東引領(lǐng)，提高態(tài)文明建設(shè)水平深入進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)實(shí)施綠美廣東生態(tài)建“六大行動”，全面實(shí)林長制，對重要生區(qū)域的低效林開展林優(yōu)化林相改善，因地宜調(diào)整優(yōu)化樹種林種構(gòu)，集中連片打造功多樣的高質(zhì)量林分和美林相，全域創(chuàng)建國森林城市。實(shí)施生物樣性保護(hù)重大工程，強(qiáng)生物安全管理，推南嶺國家公園、丹霞國家公園創(chuàng)建，高標(biāo)建設(shè)華南國家植物園深圳國際紅樹林中心加強(qiáng)濕地保護(hù)和水土持，推進(jìn)礦山綠色治、海岸帶生態(tài)屏障建等行動。完善生態(tài)保補(bǔ)償制度和生態(tài)監(jiān)管系，健全生態(tài)產(chǎn)品價實(shí)現(xiàn)機(jī)制。人不負(fù)青，青山定不負(fù)人。只我們持續(xù)用力、久久功，廣東的綠水青山將展現(xiàn)更美的景象。續(xù)深入打好藍(lán)天、碧、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施面提升空氣質(zhì)量行動劃，抓好多污染物協(xié)治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控精準(zhǔn)防控臭氧污染，強(qiáng)柴油貨車污染治理基本消除重污染天氣深入落實(shí)河湖長制，籌水資源、水環(huán)境、生態(tài)治理，建設(shè)幸福湖、美麗海灣，打造色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。推城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治，狠抓重點(diǎn)河庫支流城鄉(xiāng)黑臭水體污染治和生態(tài)擴(kuò)容，力爭國斷面優(yōu)良率達(dá)90%以上。推進(jìn)珠江口鄰近域綜合治理攻堅戰(zhàn)，步提升近岸海域優(yōu)良積比例。加快生活垃焚燒處理設(shè)施建設(shè)。展第三次全國土壤普，強(qiáng)化新污染物治理加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三”，強(qiáng)化國土空間規(guī)和用途管控，完成市國土空間規(guī)劃編制。全完善綠色低碳政策系，促進(jìn)源頭減量、潔生產(chǎn)、資源循環(huán)、端治理。加快節(jié)能降、節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)發(fā)和推廣應(yīng)用，開展色工廠、綠色產(chǎn)品、色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈示范創(chuàng)建。推廣綠色筑，加快智能建造與筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳和，加快規(guī)劃建設(shè)新能源體系，發(fā)展海上電、抽水蓄能等新能和清潔能源，加快儲電池項目落地建設(shè)，力發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)探索儲能融合發(fā)展新景，加快推進(jìn)粵港澳灣區(qū)碳市場建設(shè)。推“無廢城市”建設(shè)，省域全鏈條推進(jìn)固體物污染防治，提升鋁渣、廢鹽、建筑垃圾處置能力。推進(jìn)石漠綜合治理。倡導(dǎo)簡約度的生活風(fēng)尚，增強(qiáng)社會生態(tài)環(huán)保意識。八）推進(jìn)文化自信自，建設(shè)更高水平的文強(qiáng)省廣泛踐行社會主核心價值觀。深入實(shí)習(xí)近平新時代中國特社會主義思想傳播工，抓好“四史”教育推進(jìn)大中小學(xué)思想政教育一體化建設(shè)，鑄中華民族共同體意識用好革命文物、革命址、紀(jì)念館等紅色資，建設(shè)長征國家文化園（廣東段）。繁榮國特色哲學(xué)社會科學(xué)加強(qiáng)全媒體傳播體系設(shè)。實(shí)施公民道德建工程，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)德，提升全社會文明度，推進(jìn)文明城市創(chuàng)，擦亮“志愿廣東”牌，倡導(dǎo)全民閱讀，文明之花在廣東大地處綻放。加強(qiáng)高品質(zhì)化供給。實(shí)施文藝精創(chuàng)作扶持計劃，深化有文藝院團(tuán)改革，培一批德藝雙馨的文學(xué)術(shù)名家大師，推出更具有全國影響力的精力作。全面提升公共化服務(wù)供給質(zhì)量水平創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工，打造白鵝潭大灣區(qū)術(shù)中心、深圳歌劇院文化新地標(biāo)，提升公文化設(shè)施服務(wù)效能。進(jìn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系設(shè)。實(shí)施文化數(shù)字化略，加快發(fā)展新型文企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文消費(fèi)模式，大力發(fā)展4K/8K影視、數(shù)字出版，打造數(shù)字文化引地。壯大創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)，建設(shè)文化創(chuàng)意新高。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)目帶動戰(zhàn)略，積極培文化龍頭企業(yè)。辦好圳文博會、廣州文交、東莞漫博會等展會健全現(xiàn)代文化市場體。推動文旅深度融合展，開發(fā)更多精品旅線路，推進(jìn)大灣區(qū)文圈和世界級旅游目的建設(shè)。傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀統(tǒng)文化。加強(qiáng)文物和化遺產(chǎn)保護(hù)利用，實(shí)早期嶺南探源工程，好“南海I號”整體保護(hù)，啟動“南澳Ⅱ號考古發(fā)掘。提升古籍護(hù)傳承和轉(zhuǎn)化利用水。創(chuàng)新實(shí)施嶺南文化雙創(chuàng)”工程，做好歷文化名城名鎮(zhèn)名村、史文化街區(qū)、歷史建等保護(hù)修繕及活化利，做強(qiáng)嶺南戲曲、嶺美術(shù)、廣東音樂等特品牌，活態(tài)傳承醒獅龍舟、粵繡、陶藝、藝等非遺項目，支持州、潮州等市創(chuàng)建國級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。化拓展對外傳播工程讓中國故事、灣區(qū)故、廣東故事傳遍四面方。加快建設(shè)體育強(qiáng)。廣泛開展全民健身推進(jìn)公共體育場地設(shè)建設(shè)和免費(fèi)低收費(fèi)開。深化體教融合，加青少年體育工作。支廣州、深圳、梅州高量建設(shè)全國足球重點(diǎn)市。做好2024年奧運(yùn)會、杭州亞運(yùn)會備工作，聯(lián)合港澳籌備2025年全運(yùn)會、殘運(yùn)會。加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑工作，弘揚(yáng)中體育精神。發(fā)展體育造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)，進(jìn)體育消費(fèi)，積極打國際性區(qū)域性品牌賽活動。（九）增進(jìn)民福祉、提高人民生活質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)共同富促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政，優(yōu)化調(diào)整階段性減穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，加對量大面廣、支撐就的服務(wù)業(yè)、中小微企、個體工商戶支持力。把促進(jìn)青年特別是校畢業(yè)生就業(yè)工作擺更加突出的位置，抓農(nóng)民工、脫貧人口等點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，加困難群體就業(yè)兜底幫，健全就業(yè)公共服務(wù)系。健全終身職業(yè)技培訓(xùn)制度，抓好技工育“強(qiáng)基培優(yōu)”計劃推動技工教育與職業(yè)育融合發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)技能根基工程，加快立一支規(guī)模宏大、素較高的新型產(chǎn)業(yè)工人伍。完善創(chuàng)業(yè)和靈活業(yè)扶持體系，支持和范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，動零工市場建設(shè)。完根治欠薪制度體系。業(yè)是最基本的民生，住了就業(yè)，老百姓生就有了奔頭，我們要穩(wěn)就業(yè)托起群眾“穩(wěn)的幸福”?？椕茉?會保障安全網(wǎng)。健全層次養(yǎng)老保險體系，實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險全國籌，大力發(fā)展職業(yè)年和企業(yè)年金，規(guī)范發(fā)第三支柱養(yǎng)老保險，實(shí)推進(jìn)個人養(yǎng)老金先工作和特定養(yǎng)老儲蓄品試點(diǎn)。實(shí)行城鄉(xiāng)居基本養(yǎng)老保險基金省管理，穩(wěn)步提升社保遇水平。推進(jìn)基本醫(yī)保險省級統(tǒng)籌，實(shí)施療保障待遇清單制度落實(shí)職工醫(yī)保門診共保障改革，完善大病險和醫(yī)療救助制度，面推進(jìn)醫(yī)保支付方式革，優(yōu)化異地就醫(yī)直結(jié)算服務(wù)，擴(kuò)大異地醫(yī)直接結(jié)算覆蓋面。行社會保障卡居民服“一卡通”。加快養(yǎng)事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同展，推進(jìn)基本養(yǎng)老服體系建設(shè)。優(yōu)化社會助和慈善制度，推進(jìn)童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)切實(shí)保障婦女兒童合權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事全面發(fā)展。加快健康東建設(shè)。加快創(chuàng)建衛(wèi)健康高質(zhì)量發(fā)展示范，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制革，組建人財物一體管理的緊密型縣域醫(yī)共同體，推進(jìn)藥品和用耗材集采提速擴(kuò)面促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理。建全國醫(yī)療衛(wèi)生高地，劃打造成規(guī)模、上水的綜合性醫(yī)療基地，進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)試點(diǎn)，爭取中山大學(xué)屬第一醫(yī)院、省中醫(yī)獲批建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中，推進(jìn)香港大學(xué)深圳院等粵港澳醫(yī)療合作目建設(shè)，打造國家中藥綜合改革示范區(qū)。入實(shí)施新一輪基層醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)能力提升計，有效增加農(nóng)村和欠達(dá)地區(qū)醫(yī)療資源。加重大慢性病健康管理完善婦幼健康、職業(yè)康、老齡健康、心理康和精神衛(wèi)生服務(wù)體。加強(qiáng)重大疫情防控治體系和應(yīng)急能力建，創(chuàng)建國家區(qū)域公共生中心，推進(jìn)省級公衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。真做好新階段新冠疫防控工作，落實(shí)“乙乙管”要求，完善分診療機(jī)制，保障好群的就醫(yī)用藥，著力保康、防重癥。深入開愛國衛(wèi)生運(yùn)動，踐行明健康的生活方式。固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)全面落實(shí)省、市、縣級國防動員體制改革務(wù)，加強(qiáng)國防動員和備力量建設(shè)，強(qiáng)化軍融合、擁軍支前、國教育、人防、海防等作。落實(shí)軍地互提需、互辦實(shí)事“雙清單制度，推進(jìn)軍地結(jié)對建。實(shí)施退役軍人服中心（站）能力提升動，深化優(yōu)撫事業(yè)單改革。深入開展擁軍屬活動，做好退役軍安置就業(yè)和優(yōu)撫保障加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激和權(quán)益保障，營造全會尊軍崇軍濃厚氛圍扎實(shí)辦好十件民生實(shí)。一是深入實(shí)施“粵師傅”“廣東技工”南粵家政”三項工程二是優(yōu)化生育支持政。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)保障安居工程建設(shè)。四是力推動健康養(yǎng)老服務(wù)系建設(shè)。五是深入推“四好農(nóng)村路”建設(shè)農(nóng)村生活污水治理。是加大食品藥品安全督檢測力度。七是開“放心消費(fèi)粵行動”八是開展病險水庫除加固和地質(zhì)災(zāi)害隱患理。九是提高低保、困人員、孤兒基本生和殘疾人兩項補(bǔ)貼保水平。十是提高惠企民服務(wù)便捷度。我們優(yōu)化民生服務(wù)供給，出抓好“一老一小”障，讓孩子們茁壯成、老年人樂享幸福。十）加固底板防范風(fēng)，確保社會大局平安定有效防范化解重大濟(jì)金融風(fēng)險。穩(wěn)妥處房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險落實(shí)“金融16條”等政策，滿足行業(yè)合理資需求，推動做好保樓、保民生、保穩(wěn)定工作，確保房地產(chǎn)市平穩(wěn)發(fā)展。因城施策持剛性和改善性住房求，解決好新市民、年人等住房問題，探長租房市場建設(shè)。堅房子是用來住的、不用來炒的定位，推動地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式穩(wěn)過渡。強(qiáng)化金融監(jiān)和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，建金融穩(wěn)定保障體系，好高風(fēng)險地方法人金機(jī)構(gòu)、非法集資等風(fēng)防范化解工作。扎實(shí)好公共安全治理。嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制加強(qiáng)道路交通、城鎮(zhèn)氣、自建房、危化品消防、水上交通和漁船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管，強(qiáng)化高層建筑、吊、村鎮(zhèn)工業(yè)園等隱排查整治。啟動堤防標(biāo)、大中型水閘除險固三年攻堅行動。完全國全省“一盤棋”急響應(yīng)和重大突發(fā)事“四個一”應(yīng)急處置制度機(jī)制，提高基層急管理能力，推進(jìn)國東南區(qū)域應(yīng)急救援中、省級區(qū)域應(yīng)急救援心建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急救、全災(zāi)種保障和風(fēng)險測預(yù)警能力，全力守廣東父老鄉(xiāng)親安寧。入推進(jìn)平安廣東法治東建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)治、綜合治理、源頭治，不斷提升社會治理代化水平。堅持和發(fā)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”完善基層治理體系，通和規(guī)范群眾訴求表、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)人信訪、人民調(diào)解工作健全社會矛盾糾紛多預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)，及時把問題和矛盾解在基層、化解在萌狀態(tài)、化解在源頭。強(qiáng)村（社區(qū)）組織動能力建設(shè)，提升基層理網(wǎng)格化、精細(xì)化、息化水平。強(qiáng)化社會安防控體系建設(shè)，推掃黑除惡常態(tài)化，依嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、境賭博、偷渡走私等眾反映強(qiáng)烈的違法犯行為，推進(jìn)突出毒品題整治。創(chuàng)新完善群參與社會治理有效路，建設(shè)人人有責(zé)、人盡責(zé)、人人享有的社治理共同體。全面貫實(shí)施法治建設(shè)“一規(guī)兩綱要”，推動重點(diǎn)域、新興領(lǐng)域地方立，實(shí)施省“八五”普規(guī)劃，以高水平法治障高質(zhì)量發(fā)展。四、面加強(qiáng)政府自身建設(shè)時代新征程，我們要記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)路上、黨的自我革命遠(yuǎn)在路上，牢記“三務(wù)必”，持續(xù)推進(jìn)政職能轉(zhuǎn)變，提高治理系和治理能力現(xiàn)代化平，努力建設(shè)人民滿的政府。加強(qiáng)黨的全領(lǐng)導(dǎo)。堅持不懈用習(xí)平新時代中國特色社主義思想凝心鑄魂，刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，牢記“之大者”，增強(qiáng)“四意識”、堅定“四個信”、做到“兩個維”，不斷提高政治判力、政治領(lǐng)悟力、政執(zhí)行力，始終在思想政治上行動上同以習(xí)平同志為核心的黨中保持高度一致。深入進(jìn)依法行政。踐行全程人民民主，主動向人大及其常委會報告作，自覺接受人大監(jiān)、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督、群眾督、輿論監(jiān)督，廣泛取民主黨派、工商聯(lián)無黨派人士和各人民體意見。深入開展法政府建設(shè)示范創(chuàng)建，格執(zhí)行重大行政決策序規(guī)定，深化行政執(zhí)體制改革，推動政府為全面納入法治軌道著力增強(qiáng)本領(lǐng)能力。導(dǎo)干部牢固樹立正確績觀，加強(qiáng)思想淬煉政治歷練、實(shí)踐鍛煉專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)“八本領(lǐng)”、提高“七種力”，不斷提高政治力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)平。著力增強(qiáng)推動高量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險領(lǐng)，敢于斗爭、敢于利，依靠頑強(qiáng)斗爭打事業(yè)發(fā)展新天地。強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。堅持嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅，堅決打贏反腐敗斗攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，一體進(jìn)不敢腐、不能腐、想腐。嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對權(quán)集中、資金密集、資富集領(lǐng)域的監(jiān)督，堅整治群眾身邊的腐敗題和不正之風(fēng)。鍥而舍落實(shí)中央八項規(guī)定其實(shí)施細(xì)則精神，持深化糾治“四風(fēng)”，戒形式主義、官僚主。健全為基層減負(fù)長機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛基層部，讓基層干部有更時間精力謀發(fā)展、抓實(shí)。加強(qiáng)審計監(jiān)督、計監(jiān)督，認(rèn)真做好第次全國經(jīng)濟(jì)普查工作堅持勤儉辦一切事業(yè)堅持政府過“緊日子，讓人民群眾過“好子”。各位代表！高平推進(jìn)廣東現(xiàn)代化建，全省各級政府必須葆“闖”的精神、“”的勁頭、“干”的風(fēng)。要樹立“為官避平生恥”的責(zé)任意識事不避難、義不逃責(zé)以時時放心不下的責(zé)感、積極擔(dān)當(dāng)作為的氣神，在高質(zhì)量發(fā)展競技場上展身手、見低。要牢記“空談?wù)`、實(shí)干興邦”的實(shí)踐求，以時不我待、只朝夕的緊迫感抓工作一天當(dāng)作兩天用、兩并作一步走，能馬上的就馬上辦，能當(dāng)天完的就不要拖到第二。要掌握“致廣大而精微”的成事之道，于站在全局謀大事、于沉到一線抓落實(shí)，干實(shí)干、能干善干，學(xué)趕超、競標(biāo)爭先，發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作。各位代表！嶺南春早，奮斗正當(dāng)時。讓們更加緊密地團(tuán)結(jié)在習(xí)近平同志為核心的中央周圍，全面貫徹實(shí)黨的二十大精神，省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，厲奮發(fā)、勇毅前行，力在新征程中走在全前列、創(chuàng)造新的輝煌為全面建設(shè)社會主義代化國家、全面推進(jìn)華民族偉大復(fù)興作出的更大貢獻(xiàn)！附件12023年省十件民生實(shí)事一、深入實(shí)施“粵師傅”“廣東技工”南粵家政”三項工程開展“粵菜師傅”培4萬人次以上。實(shí)現(xiàn)技工院校招生規(guī)模19萬人以上；支持勞動者極參與職業(yè)技能培訓(xùn)新增取得職業(yè)資格或能等級證書的勞動者50萬人次以上。開展“南粵家政”培訓(xùn)16萬人次以上。二、優(yōu)化育支持政策。免費(fèi)為過50萬名適齡婦女提供一次乳腺黎、宮頸篩查，提高婦女“兩”早診早治率。免費(fèi)64萬名孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征嚴(yán)重致死致殘結(jié)構(gòu)畸的產(chǎn)前篩查。新增公幼兒園學(xué)位6萬個，落實(shí)全省學(xué)前教育生均款不低于每生每年500元，鞏固公辦幼兒園在園幼前山占比達(dá)到50%、公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒蜚比到83%。建設(shè)21個城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化理資源中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)心幼兒園帶動鎮(zhèn)域內(nèi)兒園開展教研活動、范園所管理、提高辦質(zhì)量。三、推進(jìn)城鎮(zhèn)障性安居工程建設(shè)。動重點(diǎn)城市加快籌建障性租賃住房，新增集建設(shè)保障性租賃住不少于22萬套（間），有效促進(jìn)解決新市、青年人等群體住房難問題。發(fā)放城鎮(zhèn)住保障家庭租賃補(bǔ)貼不于3萬戶。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不豎亥于1100個。四、大力推動健康養(yǎng)老服務(wù)體系設(shè)。持續(xù)增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)機(jī)構(gòu)數(shù)，65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)超30%。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)范健康管理服務(wù)率超60%。新增64個社區(qū)（村居）心理關(guān)愛項點(diǎn)，開展老年人心理愛行動。為2.2萬戶特殊困難老年人家庭展適老化改造。五、入推進(jìn)“四好農(nóng)村路建設(shè)和農(nóng)村生活污水理。新建和改造提升村公路超3868公里，對248座農(nóng)村危舊橋梁（含渡改橋3座）進(jìn)行全面改造，完成道安全生命防護(hù)工程1000公里。因地制宜實(shí)施農(nóng)村生活污水治，新增完成1000個自然村生活污水治理升工程。六、加大食藥品安全監(jiān)督檢測力。學(xué)生集體用餐配送位抽檢不少于9000批次，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場檢查價及供餐質(zhì)量安全監(jiān)全覆蓋，農(nóng)貿(mào)市場食農(nóng)產(chǎn)品快速檢測不少800萬批次，食品抽檢達(dá)到每千人5.5批次。完成藥品監(jiān)督抽不少于1.5萬批次，省內(nèi)生產(chǎn)的國家集中標(biāo)采購中標(biāo)品種抽檢蓋率達(dá)到100%。七、開展“放心消費(fèi)粵動”。引導(dǎo)知名街區(qū)商圈）、餐飲店、電平臺和品質(zhì)化農(nóng)貿(mào)市開展放心消費(fèi)承諾活。新增放心消費(fèi)承諾位8000家，線下無理由退貨承諾店3000家。提高消費(fèi)者舉報投訴處英招效率，12315平臺上的投訴按時辦結(jié)率和舉報按若山核率均超過95%。八、開展病險水庫除險加和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理全面完成12座大中型、826座小型病險水庫除險加固，提張弘兩完成現(xiàn)有病險水庫除加固任務(wù)。對20處大型及以上地質(zhì)災(zāi)害隱點(diǎn)開展工程治理，完30個重點(diǎn)鎮(zhèn)、3000平方公里的1:10000地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查。九、提高低保、困人員、孤兒基本生和殘疾人兩項補(bǔ)貼保水平。城鄉(xiāng)低保對象低生活保障人均補(bǔ)差平分別從每月653元、300元提高到676元、311元；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?準(zhǔn)的1.6倍。集中供養(yǎng)孤兒從每人每月1949元提高到2017元，散居孤兒（含艾病病毒感染兒童）、實(shí)無人撫養(yǎng)兒童從每每月1313元提高到1359元。困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月188元、252元提高到195元、261元。十、提高惠企利民服務(wù)便捷度整合設(shè)立市場主體訴響應(yīng)平臺，全面納入粵省心”全流程接辦系，實(shí)現(xiàn)7×24小時響應(yīng)接辦、全流程督、限時辦結(jié)，打造不于50類訴求智能化分辦場景，實(shí)現(xiàn)訴求分提速20%。深化“粵智助”政府服務(wù)自助在基層應(yīng)用，推動戶、交管、社保、醫(yī)保公積金、就醫(yī)掛號和老助殘等高頻服務(wù)上不少于200項。打造全省統(tǒng)一接聽的12355青少年服務(wù)熱線，為全省青少年提供無別、同標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)心理咨詢、法律援助困難救助等綜合服務(wù)附件2名詞解釋1.“3+4+8”世界級機(jī)場群：廣州白云機(jī)場深圳寶安機(jī)場、珠三樞紐（廣州新）機(jī)場3個國際航空樞紐機(jī)場，珠海金灣犲山場、揭潮汕機(jī)場、湛江吳川場、惠州平潭機(jī)場等4個地區(qū)性樞紐機(jī)場，州梅縣、韶關(guān)、陽江云浮、肇慶懷集、清連州、河源、汕尾等8個支線機(jī)場。2.“港澳藥械通”：通過創(chuàng)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管方，允許臨床急需、已港澳上市的藥品，以臨床急需、港澳公立院已采購使用、具有床應(yīng)用先進(jìn)性的醫(yī)療械，經(jīng)廣東省人民政批準(zhǔn)后，在粵港澳大區(qū)內(nèi)地符合條件的醫(yī)機(jī)構(gòu)使用。3.橫琴“雙15%”稅收優(yōu)惠政策：對橫琴粵澳深度作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對在作區(qū)工作的境內(nèi)外高人才和緊缺人才，其人所得稅負(fù)超過15%的部分予以免征。4.“三區(qū)三線”：農(nóng)業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)空間和永基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。5.基層“三?！保夯鶎印氨；久裆⒈９?、保運(yùn)轉(zhuǎn)”。6.“畝均”考核評價：實(shí)施畝均增加值、畝均稅等為核心的綜合評價通過評價結(jié)果引導(dǎo)科、人才、資金、土地要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)區(qū)域集聚傾斜，促進(jìn)造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。7.“三橫六縱兩聯(lián)”綜立體交通網(wǎng)主骨架：三橫”為沿海通道、廣—西江通道、汕昆向通道；“六縱”為港澳通道、京深港通、粵貴川通道、粵湘通道、二湛通道、粵北上通道；“兩聯(lián)”汕尾北上通道、粵西上通道。8.貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)“六大行動”：口市場提升行動、貿(mào)樞紐建設(shè)行動、新型易提速行動、內(nèi)外資商一體化行動、制度開放引領(lǐng)行動、貿(mào)易風(fēng)險能力提升行動。9.供銷社聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面五項工程：村供銷合作社農(nóng)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合社聯(lián)農(nóng)工程、縣域助服務(wù)平臺聯(lián)農(nóng)工程、銷農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合社聯(lián)農(nóng)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。10.“一網(wǎng)通辦”：依托各級政務(wù)服務(wù)事項準(zhǔn)化和全省統(tǒng)一申辦理平臺，全面優(yōu)化業(yè)辦理流程，深度融合數(shù)據(jù)、人工智能等先技術(shù)，全面推動政務(wù)務(wù)“網(wǎng)上辦、指尖辦就近辦、一次辦”。11.“一網(wǎng)統(tǒng)管”：依托數(shù)字政府一體巫彭支平臺和感知體系，統(tǒng)數(shù)字化治理資源，提政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場管、社會管理、公共務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的字化履職能力，實(shí)現(xiàn)域治理“可感、可視可控、可治”。12.“一網(wǎng)協(xié)同”：以粵易移動辦公平臺作為省政府各部門辦公樞，建設(shè)橫到邊、縱到，聯(lián)通省市縣鎮(zhèn)村五的工作協(xié)同體系，全提升數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)水。13.“一網(wǎng)共享”：建設(shè)覆蓋赤水級公共理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的一體數(shù)據(jù)共享交換體系，各級各部門提供統(tǒng)一范的數(shù)據(jù)服務(wù)，全面能政府部門履職，助深化數(shù)據(jù)要素市場化置改革。14.綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行”：森林質(zhì)量精準(zhǔn)提行動、城鄉(xiāng)一體綠美升行動、綠美保護(hù)地升行動、綠色通道品提升行動、古樹名木護(hù)提升行動、全民愛植綠護(hù)綠行動。15.“四史”：黨史、新國史、改革開放史、會主義發(fā)展史。16.法治建設(shè)“一規(guī)劃兩要”：《法治廣東建規(guī)劃（2021-2025年）》《廣東省法治社會牡山設(shè)實(shí)施綱要2021-2025年）》《廣東省法治政建設(shè)實(shí)施綱要》。17.增強(qiáng)“八項本領(lǐng)”、提高“七種能力”：強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法政本領(lǐng)、群眾工作本、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕風(fēng)險本領(lǐng)；提高政治力、調(diào)查研究能力、學(xué)決策能力、改革攻能力、應(yīng)急處突能力群眾工作能力、抓落能力。 編輯：聶粵

海外網(wǎng)1月17日電據(jù)美國?？怂?業(yè)頻道消息，世經(jīng)濟(jì)論壇16日發(fā)布的調(diào)查顯示，多首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家2023年全球經(jīng)濟(jì)是否進(jìn)入衰退悲觀態(tài)度，82%的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家測美國經(jīng)濟(jì)將出疲軟。在世界經(jīng)論壇發(fā)布的《首經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》查報告中，63%的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家為，今年全球經(jīng)將經(jīng)歷衰退。而濟(jì)增長前景則因區(qū)而異。受訪的席經(jīng)濟(jì)學(xué)家對歐前景最為悲觀，68%的人預(yù)測歐洲經(jīng)濟(jì)增長會“非疲軟”，32%的人預(yù)測會“疲軟；對于美國，82%的人預(yù)測經(jīng)濟(jì)增長會“疲軟”，9%的人表示會“非常疲軟”。報告顯示，盡管首席濟(jì)學(xué)家預(yù)計2023年全球大部分地區(qū)的貨幣政策和場將保持不變，59%的人預(yù)計歐洲將經(jīng)歷緊縮，計美國出現(xiàn)緊縮策的占比55%?！妒紫?jīng)濟(jì)學(xué)家望》調(diào)查于2022年11月至12月期間進(jìn)行，并2023年世界經(jīng)濟(jì)論壇開幕的當(dāng)發(fā)布。（海外網(wǎng) 李萌） 編輯：聶?